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張榮華代表:設(shè)立國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金

2026-03-11 7

今年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)人大代表、榮程集團(tuán)董事會(huì)主席張榮華積極建言傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型。張榮華在接受證券時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)表示,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),絕不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)能退出,而是發(fā)展成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的主陣地。

“十五五”規(guī)劃綱要草案提出,把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展大勢(shì),充分發(fā)揮我國(guó)數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、應(yīng)用場(chǎng)景廣闊優(yōu)勢(shì),激活數(shù)據(jù)要素潛能,加快數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新,深化拓展“人工智能+”,賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理能力提升,促進(jìn)生產(chǎn)方式深層次變革和生產(chǎn)力革命性躍遷。

張榮華表示,傳統(tǒng)制造業(yè)在向數(shù)智化縱深推進(jìn)時(shí),面臨著幾大梗阻:一方面,智能制造的“數(shù)據(jù)底座”依然薄弱,企業(yè)間、行業(yè)間數(shù)據(jù)“孤島”林立,缺乏國(guó)家級(jí)的工業(yè)數(shù)據(jù)共性標(biāo)準(zhǔn)和流轉(zhuǎn)機(jī)制;另一方面,科技創(chuàng)新的首臺(tái)套、首批次應(yīng)用壁壘極高,企業(yè)在引入國(guó)產(chǎn)替代技術(shù)時(shí)面臨極大的生產(chǎn)停滯風(fēng)險(xiǎn),缺乏合理的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

不容忽視的是,國(guó)內(nèi)企業(yè)在數(shù)字化、綠色化國(guó)際規(guī)則上對(duì)接滯后?!翱萍紕?chuàng)新轉(zhuǎn)化為綠色低碳成果后,在碳足跡核算、綠電綠氫標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定上,國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際互認(rèn)尚不充分,導(dǎo)致實(shí)體企業(yè)在海外市場(chǎng)面臨隱性技術(shù)壁壘?!睆垬s華強(qiáng)調(diào)。

圍繞這些痛點(diǎn)和難題,張榮華建議從國(guó)家頂層基座建設(shè)和企業(yè)創(chuàng)新主體扶持兩個(gè)維度發(fā)力。

一方面,構(gòu)建國(guó)家級(jí)智能制造AI公共算力與數(shù)據(jù)大模型底座。針對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)利潤(rùn)率較低、難以承擔(dān)高昂AI算力成本的問(wèn)題,由國(guó)家統(tǒng)籌建設(shè)“工業(yè)級(jí)公共算力中心”,以算力券、數(shù)據(jù)券等形式,定向支持鋼鐵、化工等傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)開(kāi)展“人工智能+”升級(jí),讓大模型真正下沉到生產(chǎn)線、質(zhì)檢和物流調(diào)度等核心環(huán)節(jié)。

另一方面,在企業(yè)層面,建議強(qiáng)化鏈主企業(yè)場(chǎng)景定義權(quán),探索“國(guó)產(chǎn)化首用容錯(cuò)”新機(jī)制。國(guó)家在支持科技創(chuàng)新時(shí),政策重心可以從“前端研發(fā)補(bǔ)貼”向“后端應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放”傾斜。

“建議賦予場(chǎng)景定義權(quán)。鼓勵(lì)并授權(quán)在智能制造和綠色低碳領(lǐng)域有深厚積累的民營(yíng)鏈主企業(yè),牽頭組建上下游新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新聯(lián)合體,由企業(yè)來(lái)定義技術(shù)需求。”張榮華說(shuō),建議國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)“科技創(chuàng)新應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”或“首試險(xiǎn)”。針對(duì)引入國(guó)產(chǎn)核心工業(yè)軟件、前沿氫冶金工藝、高端智能裝備的企業(yè),若因采用國(guó)產(chǎn)首創(chuàng)技術(shù)導(dǎo)致生產(chǎn)停滯或短期效益下降,給予合理的兜底補(bǔ)償,徹底打消實(shí)體企業(yè)“不敢試、不愿用”的顧慮。

步入“十五五”時(shí)期,加快推進(jìn)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要性日益凸顯。張榮華建議,運(yùn)用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等智能制造技術(shù),建立國(guó)家級(jí)“數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照”和全生命周期碳足跡核算體系。同時(shí),加快制定綠氫產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)加用、綠色鋼鐵等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),組建“國(guó)家隊(duì)”,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定與互認(rèn)。

“要以數(shù)字化重塑綠色低碳評(píng)價(jià)體系,搶占全球‘雙碳’標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。”她強(qiáng)調(diào),將我國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為不可替代的規(guī)則優(yōu)勢(shì)。

來(lái)   源|證券時(shí)報(bào)

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